在预备会上，与会代表听取了《会议筹备工作情况报告》《代表资格审查报告》，通过了第二届职工代表大会四个“专门工作委员会”成员建议名单，大会主席团、秘书长、副秘书长、监计票人建议名单以及大会主要议程（草案）。

正式会议召开前，雷亚军专题传达了陕煤集团安全环保工作会、三届五次职代会暨2026年工作会，陕西煤业2026年工作会暨安全环保工作会精神。随后，大会在雄壮的国歌声中正式开幕。

大会听取审议了《行政工作报告》《安全工作报告》《环保工作报告》《2025年业务招待费使用情况报告》，听取了《一届五次职代会提案落实情况及二届一次职代会提案征集情况的报告》，审议了《2026年经济运行总体方案》《2025年投资计划执行情况及2026年投资计划的报告》《2025年财务决算情况及2026年财务预算的报告》《2025年劳动用工、工资、社保及职工培训工作的报告》和《薪酬管理办法》。签订了《2026年度经营业绩责任书》《2026年安全目标责任状》，对公司领导班子及成员进行了民主评议。通过《大会决议（草案）》。大会在陕煤集团司歌《从三秦走向世界》中闭幕。

会议以现场会和视频会相结合的方式召开，公司二届一次职代会职工代表、列席代表在主会场参加会议；所属各单位领导班子其他成员、中层管理人员和技术骨干，在分会场参加会议。

公司党委委员、副总经理谢党虎作了题为《深化战略攻坚 力夺“三大战”全胜 奋楫宏伟新程 共铸“十五五”辉煌 为打造世界一流绿色智慧能源企业而努力奋斗》的行政工作报告。报告从主要指标及重点工作完成情况对公司2025年工作进行了全面总结回顾。从安全环保、经营管理、作风建设三个方面指出了公司目前存在的问题，围绕经济发展和企业管理，客观分析了当前所面临的形势，明确了2026年工作指导思想、思路、十大任务目标。

报告指出，2025年，公司坚决落实陕煤集团、陕西煤业各项决策部署，较好地完成了各项目标任务。全年工作呈现“七个新”：生产组织在“精益化”中取得新突破，安全基石在“严细实”中实现新稳固，科技创新在“破瓶颈”中迈上新台阶，经营管理在“深挖潜”中焕发新活力，多元产业在“优布局”中展现新作为，项目攻坚在“强谋划”中呈现新进展，党建引领在“强根魂”中汇聚新合力。

报告从生产经营计划、安全环保、投资计划、项目建设、安全生产标准化、科技工作、智能化建设、品牌建设、队伍建设、企业形象十个方面确定了2026年工作目标。

2026年，公司要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照陕煤集团“七个突出”、砥砺“八个坚持”争创“八个一流”和陕西煤业“五个新要求”“九个坚持”工作部署，紧扣“十大任务目标”，实施“1353”发展战略，即：锚定誓夺再造新榆北的全面胜利“一个目标”，通过厚植党建融入、智慧赋能、人才蓄力“三大优势”，实现安全防控能力、环保管理水平、科技创新动能、企业管理质效、综合经营质量“五个再提升”，保障打赢产能释放、市场开拓、资源开发“三大战役”，进一步稳生产促经营、控风险保安全、抓管理求实绩、强党建正作风，在“懂榆北、爱榆北、兴榆北”的生动实践中，全力打造世界一流绿色智慧能源企业。

雷亚军指出，2025年，公司齐心协力、迎难而上，企业发展呈现出“十大亮点”，实现了安全管理、队伍建设、政治生态、发展韧劲、价值导向、运行效率、民生关怀等七个方面的整体跃升。各级管理人员要深刻把握“有”和“无”的辩证关系，既要看到成绩中有形的数字和荣誉，更要看到成绩背后员工安全意识、干部作风、企业凝聚力等无形改变，进而通过一项工作，带动一项业务，转变一种风气，凝聚一种共识，以点带面助推企业在改变中呈现新风貌。

雷亚军强调，要审时度势，在研判中明晰新方向。精准把握和关注当前的政治形势、经济形势，清醒认识公司在干部履职能力、作风建设以及企业管理三个方面存在的问题，统筹做好“四能型”干部培养、常态化作风建设、管理规范化等重点工作，不断深耕精细化的成本管控、强大的创新能力、多元化的产业布局和高效协同的产业链条，持续挖掘成本管控、产业协同、项目开拓等方面潜力，以强有力的竞争实力对冲外部环境的各种压力。

雷亚军表示，2026年是奋进“十五五”的开局之年，也是公司多元产业、资源开发布局调整之年，公司上下务必深入发扬和践行敢为人先的干事魄力、挑战一切的干事信念、精益求精的干事准绳、开源节流的干事思维等“四个维度”的价值观，重点做好两个方面的工作。一是围绕增强和巩固企业发展的“源泉、基础、支撑、气魄、根本”五个方面，持续凝聚全员力量、持续守住红线、持续赓续传承、持续勇于开拓、持续党建引领；二是在战略方向和思想认识上，处理好专业化与多元化、量本利与价本利、科学管理与人本管理、目标导向与资源导向、集权与分权五组辩证关系，在奋进中开创新局面。

为确保全年目标任务落地，雷亚军提出了“122344”具体工作部署，即：紧扣一个专题学习主线，开展现场作业重点工序、流程安全整治和作业现场隐蔽区域安全管理两个专项行动，实施员工作业环境和生活环境两个变革，聚焦进一步提升降本增效、运行高效、内部协同三个主题，持续深化工作落实、问题整改、作风建设、反腐震慑四个力度，做实项目拓展、文化引领、科技创新和人员素质提升四个支撑。要求相关责任部门制定详细方案，综合管理部做好跟踪督办，确保落实到位。